各有关市、县(市、区)体育行政部门,省黄龙体育中心:
自2014年以来,体育总局会同财政部利用中央财政资金对大型公共体育场馆免费或低收费开放给予补助,此项政策在提升场馆开放服务水平方面发挥了重要作用。为进一步做好大型体育场馆向社会开放工作、提高场馆公共体育服务水平和补助资金使用效益,现就2020年大型体育场馆免费或低收费开放工作通知如下:
一、切实发挥大型体育场馆的基本公共体育服务作用
大型公共体育场馆聚集了大量公共体育资源,做好大型体育场馆免费或低收费开放是建设完善全民健身公共服务体系的必然要求,是解决群众“健身去哪儿”问题的重要工作。2020年我省共55所符合开放条件的大型体育场馆申报中央财政资金补助(见附件1),各申请补助资金的体育场馆要进一步盘活存量资源,把为群众提供基本公共体育服务作为重要任务,按以下要求做好开放工作:
(一)场馆和区域内的公共体育场地设施免费、低收费向社会开放,全民健身日(每年8月8日)全面免费向社会开放。场馆所属户外公共区域及户外健身器材全年免费开放。场馆全年免费面向公众举办公益性体育赛事活动不少于4次、开展体育健身技能等培训不少于1000人次。
(二)场馆每周开放时间不少于35小时,全年开放时间不少于330天。双休日、国家法定节假日、全民健身日、学校寒暑假期间每天开放时间不少于8小时。场馆所属户外公共区域及户外健身器材每天开放时间不少于12小时。
(三)场馆因维修、保养、安全、训练、赛事、天气等原因不能向社会开放或调整开放时间,须提前7天(特殊天气原因除外)向社会公告。
日前,2020年大型体育场馆免费或低收费开放补助资金已提前下达到我省,省体育局、省财政厅将按照《大型体育场馆免费低收费开放补助资金管理办法》(财教〔2014〕54号)要求对补助资金进行调配下达。
二、充分利用全民健身信息服务平台做好场馆开放工作
各申请补助资金的体育场馆要做好场馆开放信息公开工作,于2019年12月13日前填报《大型体育场馆免费低收费开放情况表》(见附件2),登录全民健身信息服务平台(www.js365.org.cn)注册账号并上报信息,按要求详细列出年度免费或低收费开放项目、开放时间、收费标准及体育赛事和活动名称、举办时间、参加人数等信息,同时填报2020年为企事业单位(含学校)、社会团体、基层文化体育组织(含青少年体育俱乐部)在场馆核心区开展公益性群众体育赛事活动提供场地以及提供场地的时间、场地收费标准、赛事活动名称、参加人数等信息(信息公开说明见附件3)。
各级体育行政部门要加强对场馆在全民健身信息服务平台报送和发布信息的审核把关,保证报送和发布的信息真实准确,并组织指导享受补助的体育场馆在场馆出入口等显著位置公开开放信息,将全民健身信息服务平台上公开的本行政区域场馆开放信息链接至同级政府门户网站,广泛接受社会监督。
三、着力提升场馆开放服务水平和使用效率
充分吸引企事业单位、社会团体、基层文化体育组织等到场馆开展群众体育赛事和集体活动,是提高场馆开放和资金使用效益、增强群众满意度的重要工作。各场馆要积极开展工作,在继续做好为群众提供原有免费或低收费开放服务的基础上,把2020年补助资金主要用于为企事业单位、社会团体、基层文化体育组织等开展公益性群众体育赛事活动提供场地。场馆向企事业单位、社会团体、基层文化体育组织提供场地开放服务的收费标准不得高于2019年该场馆的相应低收费标准。体育总局将把场馆为企事业单位、社会团体、基层文化体育组织提供场地情况纳为场馆开放服务绩效考核重要指标,作为下一年度安排补助资金的重要依据,未按本通知要求向企事业单位、社会团体、基层文化体育组织提供场地服务的场馆将核减其享受补助资金额度或取消其下一年度补助资金申请资格。
四、加大体育场馆免费或低收费开放监督检查力度
为督促享受中央财政资金补助的场馆按规定向社会开放,体育总局、省体育局将继续组织第三方服务机构,通过设立监督投诉电话、明察暗访等方式,进一步加大对场馆开放工作的督查力度。各级体育行政部门要高度重视、切实负起责任,建立完善体育场馆开放监督检查制度,组织专门力量对本行政区域内受补助场馆免费或低收费开放情况进行检查,向社会公布检查结果,并及时回应群众反映的场馆开放问题,督促问题场馆认真进行整改。检查报告应于2020年8月10日前上报省体育局群体处,各地对场馆开放服务的监督检查工作成效将纳为下一年度补助资金分配绩效考核的重要指标。
联系人:董瑶瑶,电话:0571-85062025,电子邮箱:287613903@qq.com
9 k" P, F5 @" M5 c( [ _ L附件:
1.2020年浙江中央财政资金补助大型体育场馆名单.doc
2.大型体育场馆免费低收费开放情况表.doc
3.全民健身信息服务平台体育场馆信息公开说明.doc
浙江省体育局
2019年11月28日
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% j1 j: T3 U) N8 W2 } 浙江省体育局办公室 2019年11月29日印发